教育部等五部门近期印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》（下称《方案》），积极回应党的二十大 " 全面提高人才自主培养质量 " 的要求，努力推动高等教育从规模增长向质量提升转变。教育部高等教育司相关负责人介绍，近 10 年每年全国专业调整幅度将近 5%，改革力度已属前所未有。而《方案》要求，接下来三年专业布点优化调整幅度将达 20% 左右。可以预见，一场数量更多、力度更大、频度更高的高校专业结构调整将拉开序幕。

既要统筹规划，也要上下联动

优化学科专业需要充分发挥制度优势，从宏观调控上加强统筹规划。《方案》提出完善学科专业管理制度、加强学科专业标准建设和应用等 8 项调控举措，要求新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业。

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推进学科专业调整优化改革不宜迟。4 月 19 日，教育部公布新一批普通高等学校本科专业备案和审批结果，各高校新增本科备案专业 1641 个、审批专业 176 个，新增专业中包括生物统计学、未来机器人、孤独症儿童教育等。同时，教育部也对部分高校申请撤销的 925 个专业点予以备案，有超过 20 所高校申请撤销公共事业管理、市场营销等专业。

《方案》提出，强化省级学科专业建设统筹和管理。高等教育司对此作出进一步说明，要求优化落实国家调控、省级统筹、高校自律的学科专业动态调整机制。可见，省级教育行政部门将作为国家调控和高校执行之间联动的关键枢纽，并对地方高校学科专业进行评估检查，同时统筹区域内资源配置和社会需求。

服务战略需求，做好分类办学

《方案》提出，在推进一流学科建设时力求打破常规，服务国家重大战略需求。在具体做法上，《方案》要求深入实施 " 国家急需高层次人才培养专项 "、一流学科培优行动和一流本科专业建设 " 双万计划 "。围绕新工科、新医科、新农科、新文科等 " 四新 " 建设布局，《方案》强调要推动学科交叉融合，并单独列出智能医学、种子科学与工程等多个重点领域紧缺专业。

当前，世界科技、产业版图正不断变化，高校要做优特色学科专业，在不同赛道上提高办学水平。《方案》明确，要以突出优势特色为工作原则，实现分类发展、特色发展。从评价体系上看，《方案》提出推进基础学科专业更强调科教融合，应用型学科专业更强调产教融合的分类评价办法。

着眼近年多项改革试点，《方案》肯定了未来技术学院、高水平公共卫生学院、卓越工程师学院等培养形式。目前这三种形式试点院校多是国内顶尖综合性大学，卓越工程师学院还有中国航天科工、中国兵器工业、中国石油等央企参与研究生联合培养。依照《方案》设计，未来此类形式的试点院校和企业还将进一步扩容。

突出产学协同，接受市场检验

改革效果如何，一方面要看是否满足技术创新等战略需求，另一方面要看是否能解决经济社会面临的现实问题。当前就业市场上，大体量的求职需求和用人需求并存。学科专业改革需加强产学协同和校企联动，从人才培养上缓和供需错位的结构性矛盾。

对此，《方案》提出建设 300 个左右现代产业学院，从目前已公布的试点名单来看，这一培养形式由地方政府、行业企业等多主体共建，如深圳大学腾讯云人工智能学院、中南大学轨道交通现代产业学院、常州大学阿里云大数据学院等。此外，《方案》针对重点领域，提出建设示范性集成电路学院、智慧农业学院、涉外法治学院等多个专业特色学院。

推进学科专业优化调整，必须着眼招生、培养、就业等环节一体化设计，加强教育系统与行业部门在人才需求预测、预警、培养、评价等方面联动，实现教育链与产业链、创新链、人才链相互匹配、相互促进。

半月谈记者：孙文豪